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【廣東,茂名市】茂名市自然資源局關(guān)于2023年行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況的報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2024-03-21

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依據(jù)《關(guān)于印發(fā)***市***度聯(lián)合考核檢查實(shí)施方案的通知》（茂考核〔2023〕8號）及市委、市政府關(guān)于落實(shí)政務(wù)服務(wù)工作通報(bào)制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，現(xiàn)將我局***行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：一、總體運(yùn)行情況 ***，我局實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共有主項(xiàng)87項(xiàng)，實(shí)施子項(xiàng)則共132項(xiàng)，實(shí)施清單共171項(xiàng)，事項(xiàng)均已全部進(jìn)駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，也已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請辦理。其中171項(xiàng)進(jìn)駐***市行政中心進(jìn)行申請辦理，40項(xiàng)***區(qū)我局不動產(chǎn)窗口開展收件受理業(yè)務(wù)，另外131項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)***市行政中***區(qū)綜合窗口，委托綜合窗口統(tǒng)一收件，包括新增1個(gè)事項(xiàng)（新設(shè)探礦權(quán)登記），取消1個(gè)事項(xiàng)（實(shí)行海洋生態(tài)補(bǔ)償制度），變更1個(gè)事項(xiàng)（地質(zhì)資料查詢變更為地質(zhì)資料利用）。二、具體運(yùn)行情況（一）我局實(shí)施事項(xiàng)類型根據(jù)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的事項(xiàng)分類，我局***實(shí)施的依申請辦理事項(xiàng)類型含行政許可、其他行政權(quán)力、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政裁決、行政獎勵、公共服務(wù)等8類。（二）我局實(shí)施事項(xiàng)具體由18個(gè)科室、事業(yè)單位*** 科室、事業(yè)單位數(shù)量/項(xiàng) 不動產(chǎn)登記中心 40 城市建設(shè)檔案館 1 地質(zhì)與海洋勘查防災(zāi)科 19 耕地保護(hù)監(jiān)督科 2 耕地保護(hù)監(jiān)督科、國土空間生態(tài)修復(fù)科 1 國土空間生態(tài)修復(fù)科 2 國土空間用途管制科 1 海洋經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃科 2 海域海島管理科 22 行政審批服務(wù)科 4 行政審批服務(wù)科、茂南/電白城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室 20 行政審批服務(wù)科、茂南/電白城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室、國土空間用途管制科 1 礦產(chǎn)資源管理科 19 茂南/電白城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室 2 權(quán)益與利用科 15 人事科 1 調(diào)查監(jiān)測與測繪地理信息科 10 政策法規(guī)科 1 執(zhí)法監(jiān)督科 1 自然資源權(quán)屬糾紛調(diào)處科 2 未明確科室 5 （三）實(shí)施事項(xiàng)***業(yè)務(wù)開展情況（截至***月***日） 1.2023 年我***市行政服務(wù)中***區(qū)窗口共受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)71839 宗，辦結(jié)業(yè)務(wù) 71786宗，群眾通過自助終端機(jī)查詢辦理業(yè)務(wù) 25754 宗，群眾通過窗口人工查詢辦理業(yè)務(wù)13677宗。 2.***，市行政服務(wù)中***區(qū)綜合窗口共為我局開展業(yè)務(wù)356宗（根據(jù)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)），其中代收業(yè)務(wù)179宗。 3.茂南規(guī)劃辦、電白規(guī)劃辦***區(qū)行政中心開展相應(yīng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，業(yè)務(wù)量不納入本次統(tǒng)計(jì)；市城建檔案館通過其辦事窗口處理業(yè)務(wù)，本次也未統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)量。 4.其他業(yè)務(wù)科室的實(shí)施事項(xiàng)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)顯示***業(yè)務(wù)量為0。（四）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整情況 1.國務(wù)院、省、市調(diào)整事項(xiàng) 按照《***省人民政府關(guān)于調(diào)整***省級行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（粵府〔2023〕68號）的要求，自******月***日起，在***市域范圍內(nèi)，原省自然資源廳實(shí)施權(quán)限的“勘查礦產(chǎn)資源審批（僅限地?zé)?、礦泉水探礦權(quán)新立登記）”事項(xiàng)，已采取委托方式調(diào)整為我局實(shí)施；原省自然資源廳實(shí)施權(quán)限的“勘查礦產(chǎn)資源審批（僅限地?zé)帷⒌V泉水探礦權(quán)地?zé)?、礦泉水探礦權(quán)變更、延續(xù)、保留、注銷登記）”事項(xiàng)，已采取委托方式調(diào)整為縣級自然資源局實(shí)施。此前***省自然資源廳受理的繼續(xù)由其完成辦理。 ***，我局新委托/下放1項(xiàng)事項(xiàng)（用地預(yù)審與選址意見書）審批事項(xiàng)至***市、***市、***市。 2.***取消實(shí)施1項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（實(shí)行海洋生態(tài)補(bǔ)償制度）取消實(shí)施的事項(xiàng)均已移出我局的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單并更新公布，也通過局網(wǎng)站向社會公告。（五）實(shí)施事項(xiàng)辦理便捷性情況 1.授權(quán)科室、單位*** ***，我局僅行政審批服務(wù)科、不動產(chǎn)登記中心實(shí)施的事項(xiàng)共65項(xiàng)事項(xiàng)可直***市行政服務(wù)中心辦理辦理,其中行政審批服務(wù)科25項(xiàng)，不動產(chǎn)登記中心40項(xiàng)。 2.“最多跑一次” 我局實(shí)施的171項(xiàng)事項(xiàng)均納入“最多跑一次”目錄，也通過局網(wǎng)站向社會公告，申辦171項(xiàng)事項(xiàng)僅需辦事群眾、企業(yè)跑動一次即可。該項(xiàng)便捷度為100%。 3.材料免提交我局實(shí)施的84項(xiàng)事項(xiàng)共351個(gè)所需材料均可***省大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行調(diào)取電子資料，無需辦事群眾、企業(yè)提供紙質(zhì)資料。我局通過局網(wǎng)站向社會公告“材料免提交”事項(xiàng)目錄，目錄包含事項(xiàng)名稱、材料名稱***。該項(xiàng)便捷度為49%。 4.“一網(wǎng)通辦” 我局實(shí)施的171項(xiàng)事項(xiàng)均***市行政服務(wù)中心實(shí)體大廳“一網(wǎng)通辦”，也通過局網(wǎng)站向社會公告“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)目錄，目錄包含事項(xiàng)名稱、通辦模式、通辦層級等要素，主動接受社會監(jiān)督，該項(xiàng)便捷度為100%。 5.“市內(nèi)通辦” 為深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革，持續(xù)優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，不斷提升行政效率和服務(wù)水平，我局共有171個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)采取“市內(nèi)通辦”的業(yè)務(wù)模式。此次發(fā)布的“市內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)模式事項(xiàng)清單包含事項(xiàng)名稱、通辦層級等要素，主動接受社會監(jiān)督。該項(xiàng)便捷度為100%。（六）推行電子印章及電子證照按省自然資源廳的部署，******月起建設(shè)工程規(guī)劃許可證啟動在***省土地管理與決策系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)辦理，至此我局實(shí)施的事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證可使用電子簽章簽發(fā)并生成電子證照；電子印章使用情況如下：電子印章使用次數(shù) 印章名稱累計(jì)次數(shù) ***新增次數(shù) 備注 ***省自然資源廳審批專用章（17） 1533 ***市自然資源局 26 ***市自然資源局行政審批專用章（1） 818 ***市自然資源局不動產(chǎn)登記專用章 97631 截至******月合計(jì) 100008 我局也同步在***省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺申請注冊了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證三類證書的電子證照照面。推行電子證照可支***省、市“免證辦”工作。（七）提供優(yōu)良服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境 ***，我局通過主動服務(wù)、開通綠***道、高效服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、加快審批進(jìn)度、容缺受理、延時(shí)服務(wù)與加班加點(diǎn)等方式在向群眾、企事業(yè)單位***，我局收表揚(yáng)情況共24宗，窗口每月之星1次；不動產(chǎn)登記中心受表揚(yáng)情況：感謝信12封，錦旗8幅，共20宗。電白規(guī)劃辦受表揚(yáng)情況：1宗。茂南規(guī)劃辦受表揚(yáng)情況：4宗。窗口每月之星1次三、總結(jié)建議（一）專人負(fù)責(zé)，動態(tài)完善實(shí)施事項(xiàng)?！?**省行政許可事項(xiàng)清單（***版）》及《***市行政許可事項(xiàng)清單（***版）》均已批準(zhǔn)公布實(shí)施，部分行政許可事項(xiàng)已調(diào)整為其他類型事項(xiàng)，建議各業(yè)務(wù)科室指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對行政許可等事項(xiàng)清單動態(tài)管理，確保《清單》的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；同步要做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄與“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)等清單中行政許可事項(xiàng)的銜接，嚴(yán)格與行政許可事項(xiàng)清單保持一致。對照《清單》，認(rèn)真梳理認(rèn)領(lǐng)實(shí)施的事項(xiàng)，按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求，編制并公布事項(xiàng)清單、辦事指南。（二）提高辦事效率，盡量避免超期辦理。事項(xiàng)是否按時(shí)辦理已納***市年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能考核，我局需提升辦事效率，為辦事群眾、企業(yè)提供高效、溫馨的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，以優(yōu)良的工作作風(fēng)贏得辦事群眾的口碑。提高辦事效率，盡量避免超期辦理，避免我局***市年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能考核中出現(xiàn)扣分情況。（三）提升事項(xiàng)考核要求辦理便捷性。我局在事***市內(nèi)相關(guān)單位***，但我局實(shí)施事項(xiàng)在辦理便捷性尚存在較大的提升空間，建議各業(yè)務(wù)科室及單位***、“最多跑一次”、材料免提交、“一網(wǎng)通辦”“市內(nèi)通辦”“跨省通辦”及“省內(nèi)通辦”“一件事”主題等便捷性方面的研究，努力提升我局實(shí)施事項(xiàng)的便捷性水平。附件：1.***市自然資源局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（***） 2.***市自然資源局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批授權(quán)委托協(xié)議書 3.******市自然資源局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng) 通辦”目錄 4.******市自然資源局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”目錄 5.******市自然資源局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料免提交目錄 6. 廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)******市自然資源局一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì) ***市自然資源局 ******月***日

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