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【安徽,蚌埠市】食堂社會化保障項(xiàng)目意向公開(2024-JQ10-F1004)(第1包)

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項(xiàng)目名稱:食堂社會化保障項(xiàng)目項(xiàng)目編號***目預(yù)算***元/年，三年項(xiàng)目位置：***省***市項(xiàng)目概況：一、項(xiàng)目基本情況醫(yī)院現(xiàn)有三個(gè)餐廳，分別為軍文餐廳、職工餐廳及病員餐廳，具體情況如下：（1）軍文餐廳 1.位置：位于食***樓東側(cè) 2.保障人數(shù)：約200人 3.保障模式：勞務(wù)承包（2）職工餐廳 1.位置：位于食***樓西側(cè) 2.保障人數(shù)：約600人 3.保障模式：***自主經(jīng)營。中晚餐食***元套餐，保障4菜1湯1主食1水果（至少提供6個(gè)菜品、2個(gè)湯品、2種主食供員工自主選擇，“4菜”保障標(biāo)準(zhǔn)為1大葷2小葷1蔬菜），***元/餐，***元/餐）***進(jìn)行結(jié)算支付，每人每月最高補(bǔ)***元（30次/月）。***可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行特色飲食（水餃、餛飩、牛肉面、雜醬面等）保障，補(bǔ)貼方式參照套餐保障模式執(zhí)行。保障模式根據(jù)醫(yī)院保障方案進(jìn)行調(diào)整。（3）病員餐廳 1.位置：位于食***樓 2.保障人數(shù)：日均住院病人約500人 3.保障模式：***自主經(jīng)營 4.場地費(fèi)：每年需繳納場地費(fèi)1***元/年。采用勞務(wù)承包模式的餐廳，依照某某保障社會化相關(guān)政策，采購人不收取食堂房屋設(shè)施和場地使用管理費(fèi)，經(jīng)營期間菜品制作過程中產(chǎn)生的燃?xì)赓M(fèi)用通過伙食費(fèi)支出,水電熱費(fèi)由采購人承擔(dān),經(jīng)營場所設(shè)施維修等按政策規(guī)定應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用，供應(yīng)商自理，按地方或采購人明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行二、投標(biāo)單位*** 1.《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件: （1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2.國有企業(yè)；事業(yè)單位；某某單位；成立三年以上的非外資（含港澳臺）獨(dú)資或外資入股企業(yè)； 3.單位***，不得同時(shí)參加同一包的采購活動(dòng)。生產(chǎn)場所經(jīng)營地址***，股東和管理人員（法定代表人、董事或監(jiān)事）之間存在近親屬或相互占股等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不同非國有銷售型企業(yè)，也不得同時(shí)參加同一包的采購活動(dòng)。近親屬指夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系； 4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)***被中國政府采購網(wǎng)（www***）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，未在某某采購網(wǎng)（www***）某某采購暫停名單處罰范圍內(nèi)或某某采購失信名單禁入處罰期和處罰范圍內(nèi)，以及未被“信用中國”（www***）列入嚴(yán)重失信主體名單或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www***）列入嚴(yán)重違法失信名單（處罰期內(nèi)）； 6.需提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》。三、項(xiàng)目要求（一）基本要求 1.總體性要求：采購人監(jiān)管部門依據(jù)國家法律、法規(guī)，某某條令、條例以及相關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定，有權(quán)對供應(yīng)商食品安全、衛(wèi)生安全、食品質(zhì)量、價(jià)***經(jīng)營保障情況實(shí)施日常量化監(jiān)督檢查，并進(jìn)行相關(guān)問題處置；供應(yīng)商必須合法取得經(jīng)營、管理食堂的全部資質(zhì)，依法經(jīng)營、服從管理，確保飲食服務(wù)保障工作安全、規(guī)范、有序，無任何責(zé)任事故發(fā)生。 2.勞動(dòng)安全要求：（1）食堂必須由供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)體保障，不得將經(jīng)營權(quán)私自轉(zhuǎn)讓或委托第三方經(jīng)營，不得將食堂窗口私自外包。（2）***員工，簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，公司按國家相關(guān)法律規(guī)定負(fù)責(zé)所屬員工的工資、保險(xiǎn)（包含社保）等待遇。（3）供應(yīng)商在經(jīng)營期間，飲食衛(wèi)生接受某某和采購人監(jiān)督管理。食品生產(chǎn)加工必須符合《食品安全法》以及某某、采購人相關(guān)衛(wèi)生規(guī)章制度要求，確保飲食安全。（4）采購人將每季度組織就餐代表對供應(yīng)商經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量、飯菜品質(zhì)、飲食衛(wèi)生等進(jìn)行滿意率測評，須達(dá)到85%以上（含）。（5）采購人日常量化監(jiān)管制度措施。針對日常經(jīng)營管理及服務(wù)保障要求，積極促進(jìn)食堂保障規(guī)范化、制度化發(fā)展，不斷提高飲食服務(wù)保障質(zhì)量，確保飲食安全無事故。（6）供應(yīng)商從業(yè)人員要有良好的服務(wù)態(tài)度，服務(wù)用語規(guī)范、著裝整潔統(tǒng)一；操作時(shí)間不吸煙，不隨地吐痰，不戴首飾，不大聲喧嘩；接觸直接入口食品時(shí)使用專用工具，戴好口罩；嚴(yán)禁與就餐者發(fā)生爭吵或沖突；工作時(shí)間嚴(yán)禁飲酒、嚴(yán)禁酒后上崗。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，采購人監(jiān)管部門有權(quán)視情節(jié)提出處理意見。（7）供應(yīng)商負(fù)責(zé)經(jīng)營場所的設(shè)施設(shè)備、室內(nèi)環(huán)境及食堂周邊等的衛(wèi)生日常維護(hù)管理工作。（8）采購人監(jiān)管部門將不定期組織就餐代表對供應(yīng)商經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價(jià)***生、人員管理等進(jìn)行評議，供應(yīng)商須對存在的問題進(jìn)行深入整改。反復(fù)整改無效，連續(xù)兩次評議基本滿意率均達(dá)不到85%的，采購人有權(quán)終止合同，并扣除全部履約保證金。 3.飲食保障檔案：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)妥善保管餐飲保障有關(guān)檔案，本合同終止時(shí),供應(yīng)商必須向采購人移交其使用的食譜、伙食管理登記、伙食留樣登記等全部檔案資料及屬于采購人的辦公用品和工具。 4.設(shè)施設(shè)備物資等資產(chǎn)管理（1）供應(yīng)商進(jìn)駐保障時(shí)與采購人監(jiān)管部門、***共同進(jìn)行食堂既有資產(chǎn)現(xiàn)場清點(diǎn)、登記造冊、簽字確認(rèn)等工作，權(quán)屬采購人的場地及相關(guān)保障設(shè)備、物資等資產(chǎn)移交供應(yīng)商無償使用。后續(xù)保障中，由采購人配置補(bǔ)充并移交供應(yīng)商使用的資產(chǎn)設(shè)備，由雙方進(jìn)行簽字交接，與本合同所列物資設(shè)備共同構(gòu)成采購人投資資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸屬采購人。（2）供應(yīng)商必須對采購人各類資產(chǎn)及設(shè)施進(jìn)行妥善管理與使用，要建立使用管理責(zé)任制度，定人、定位、定責(zé)，保持設(shè)備外觀整潔、性能狀態(tài)完好。因自身操作不當(dāng)或其它非自然原因造成設(shè)備損壞、流失，應(yīng)按照同等或以上價(jià)***予以維修或補(bǔ)充賠償，情節(jié)嚴(yán)重的須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各類設(shè)備物資及設(shè)施日常須及時(shí)保養(yǎng)和維修，在設(shè)備正常使用壽命內(nèi)非人為損壞的，維修費(fèi)用由采購人負(fù)責(zé)，確因設(shè)備老化原因造成無維修價(jià)***時(shí)報(bào)采購人監(jiān)管部門處置。采購人監(jiān)管部門將在供應(yīng)商保障期間不定期、在合同終止退出時(shí)集中進(jìn)行資產(chǎn)檢查驗(yàn)收，對損壞、流失資產(chǎn)物資，供應(yīng)商應(yīng)立即維修、補(bǔ)充，否則將以扣除保證金、營業(yè)收入等方式強(qiáng)制挽回?fù)p失。（3）供應(yīng)商經(jīng)營期間需要補(bǔ)充的餐盤、餐碗等小件物資自行補(bǔ)充，因經(jīng)營需要購置的各類特色設(shè)備經(jīng)報(bào)采購人監(jiān)管部門批準(zhǔn)后自行投資購置。上述設(shè)備物資不計(jì)入資產(chǎn)折舊、不計(jì)入成本均攤，產(chǎn)權(quán)歸屬供應(yīng)商。合作終止后供應(yīng)商自行處置，采購人不作補(bǔ)償。（4）供應(yīng)商經(jīng)營期間的食堂小修由其自行出資負(fù)責(zé)，小修是指對食堂經(jīng)營期間不牽動(dòng)主要結(jié)構(gòu)的小修小補(bǔ)，水、暖、電、衛(wèi)設(shè)備、線路的維護(hù)、檢修和零件更換，以及正常保養(yǎng)性的油漆粉刷；營具（門窗、玻璃）和消防器材的維修、更換；保持食堂墻面整潔，設(shè)備完好。（5）供應(yīng)商不得擅自拆改和擴(kuò)建房屋，不得私自改變功能間用途，確因自身經(jīng)營需要須對食堂環(huán)境或硬件基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造或調(diào)整的，應(yīng)提供改造方案和必要的圖紙資料，經(jīng)采購人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)，從利潤科目中支出，不得攤?cè)虢?jīng)營成本，且由此產(chǎn)生的資產(chǎn)物資，合同終止后產(chǎn)權(quán)歸屬采購人，采購人不作補(bǔ)償。（6）經(jīng)營期滿后，供應(yīng)商保證房屋、地面、墻面、設(shè)備資產(chǎn)等完好，若損壞、遺失必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)維修、賠償費(fèi)用。 5.食品原材料管理（1）主要副食品原材料由供應(yīng)商提出需求，采購人組織副食品原材料供應(yīng)商招標(biāo)引入工作。集中采購的副食品原材料目前主要包括大肉、禽肉、牛羊肉、禽蛋、奶品、蔬菜、調(diào)料等，其他未納入集中采購的，如需使用須向采購人進(jìn)行報(bào)備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可采購。（2）為控制附加成本，各類主、副食品應(yīng)由供應(yīng)商立足原材料自行加工制作，不得購置成品、半成品進(jìn)行二次加工，確須引入的，必須經(jīng)采購人監(jiān)管部門批準(zhǔn)方可執(zhí)行。（3）副食品原材料采購經(jīng)費(fèi)由供應(yīng)商直接向供貨商進(jìn)行支付，對賬無誤后及時(shí)索要發(fā)票，于當(dāng)月底（或下月上旬）支付上個(gè)月原材料費(fèi)用，嚴(yán)禁惡意拖欠供應(yīng)商貨款行為發(fā)生。（4）米、面、食用油和黃豆通過其***道供應(yīng)。（5）所有主、副食原材料送入指定倉庫，主、副食庫管理由采購人自行管理，供應(yīng)商予以配合，做好主、副食出入庫登記和消耗記錄，采購人進(jìn)行監(jiān)督。 6.供餐管理（1）日常供餐時(shí)間通常為早餐6:30至8:30，午餐11:00至13:00,晚餐17:00至19:00。經(jīng)營期間根據(jù)作息時(shí)間安排或政策變化具體調(diào)整。供應(yīng)商在經(jīng)營期內(nèi)不得中途停止?fàn)I業(yè)或不正常營業(yè)，因供應(yīng)商自身原因發(fā)生飲食保障斷供等惡劣事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。（2）供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)某某伙食費(fèi)和食物定量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定菜品，進(jìn)行營養(yǎng)配餐，做到品種豐富、色澤鮮艷、美味可口、保溫及時(shí)，確保就餐人員吃夠標(biāo)準(zhǔn)、吃得健康。（3）供應(yīng)商飲食保障應(yīng)以大眾菜系為主，不低于總菜品的80%，附加值較高的特色菜品控制在20%左右，并開設(shè)足夠數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)套餐窗口，確保營養(yǎng)均衡。食堂內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批制度，以采購人監(jiān)管部門核定結(jié)果為準(zhǔn)，不得擅自增加。如需調(diào)整，需報(bào)采購人監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。保障模式發(fā)生變化時(shí)同步按采購人要求進(jìn)行調(diào)整。（4）各類餐具必須嚴(yán)格按工序認(rèn)真清洗、餐餐消毒，剩飯菜必須當(dāng)天處理，不得隔夜繼續(xù)售賣使用，嚴(yán)禁加工、銷售腐爛變質(zhì)食品以及剩飯菜行為發(fā)生，供應(yīng)商須無條件接受某某和采購人監(jiān)管部門監(jiān)督管理，確保飲食安全。 7.重大保障任務(wù)管理（1）供應(yīng)商須無條件遂行野外綜合訓(xùn)練等各類大項(xiàng)活動(dòng)飲食伴隨保障任務(wù)，按照軍事化管理要求組織伙食保障，無條件服從采購人對人員及設(shè)備的統(tǒng)一抽派、管理。采購人有臨時(shí)或應(yīng)急保障任務(wù)時(shí)，供應(yīng)商須積極配合，按照要求做好保障工作。（2）按照采購人監(jiān)管部門統(tǒng)一安排，需供應(yīng)商承擔(dān)部分值班崗點(diǎn)送餐保障任務(wù)時(shí)，供應(yīng)商須無條件接受，按照明確的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供餐，確保飯菜品種搭配合理、質(zhì)量配比滿足就餐需要，做好配送保溫措施。（3）供應(yīng)商須無條件遂行采購人交派的其他各類飲食應(yīng)急保障任務(wù)。 8.其他事項(xiàng) （1）如因國防改革需要，政策變更或重大調(diào)整，采購人單位***、保障群體、保障機(jī)制等發(fā)生變化的，供應(yīng)商必須無條件接受并適應(yīng)變化，根據(jù)采購人指導(dǎo)意見和要求，對服務(wù)保障方案及時(shí)作出調(diào)整。（2）供應(yīng)商在經(jīng)營期內(nèi)與第三方及所屬員工發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)等糾紛問題均與采購人無關(guān)。（3）招標(biāo)文件、投標(biāo)書、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及中標(biāo)通知書均為合同附件，與合同具有同等法律效力。（4）供應(yīng)商應(yīng)做好防火、防盜、防飲食事故及其他有關(guān)安全工作，若因供應(yīng)商自身原因出現(xiàn)安全事故，其責(zé)任完全由供應(yīng)商承擔(dān)。（5）供應(yīng)商應(yīng)遵守某某保密規(guī)定，嚴(yán)禁泄露軍事秘密。（二）人員配備要求 1.本項(xiàng)目配備的飲食保障服務(wù)人數(shù)不少于17人。抽派專人負(fù)責(zé)食堂管理工作，應(yīng)當(dāng)具有三年以上食堂管理經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心強(qiáng)，善于溝通。如發(fā)生調(diào)整時(shí)，須提前一個(gè)月以書面形式函告采購人，經(jīng)允許后方可執(zhí)行調(diào)動(dòng)。供應(yīng)商派出的工作人員男性應(yīng)當(dāng)在18歲-55歲，女性應(yīng)在18歲-50歲，其中，50歲至55歲人員數(shù)量不得超過總員工人數(shù)的20%。 2.分工種或崗位人員配備要求，具體列表如下：序號工種或崗位人數(shù) 條件備注 1 經(jīng)理 1 大專以上學(xué)歷，三年以上食堂管理經(jīng)驗(yàn) 2 廚師長 1 具有一級廚師證 3 廚師 2 具有三級以上（包含三級）廚師證 4 面點(diǎn)師 2 具有三級以上（包含三級）面點(diǎn)師證 5 前臺服務(wù)員 2 40周歲以下 6 送餐員 2 7 招待所服務(wù)員 1 8 勤雜工 6 9 合計(jì) 17 3.供應(yīng)商派遣人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)技能和資質(zhì)、符合餐飲服務(wù)健康標(biāo)準(zhǔn)并領(lǐng)有健康合格證，應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員晨檢制度，發(fā)現(xiàn)有咳嗽、發(fā)熱、腹瀉等癥狀不得安排其參加當(dāng)日的現(xiàn)場操作。 4.供應(yīng)商提供所有在采購人服務(wù)的人員名單及健康證，若有人員調(diào)動(dòng)必須及時(shí)通知采購人并提供更新人員的健康證，采購人認(rèn)可后才能開始進(jìn)入現(xiàn)場操作。且現(xiàn)場操作人員的健康證到期后必須及時(shí)更新。 5.現(xiàn)場操作人員必須嚴(yán)格遵守采購人的規(guī)章制度，若有違反，采購人有權(quán)要求供應(yīng)商立即更換或做相應(yīng)的處理。 6.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按時(shí)供餐，特殊情況下，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長供餐時(shí)間。四、支付方式服務(wù)費(fèi)采用按月后付費(fèi)方式，以支票或銀行轉(zhuǎn)賬形式月度結(jié)款，每月進(jìn)行服務(wù)考評，根據(jù)考評結(jié)果雙方確認(rèn)當(dāng)月應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費(fèi)金額***每月***日前提交上月服務(wù)費(fèi)發(fā)票，采購人于收到發(fā)票后***日內(nèi)審核支付上月服務(wù)費(fèi)。五、合同時(shí)效 1.合同最長服務(wù)時(shí)間為三年，合同簽訂為一年一簽，自合同簽訂第二天起入場，到期前采購人根據(jù)供應(yīng)商實(shí)際服務(wù)質(zhì)量確定是否續(xù)簽。 2.雙方任何一方?jīng)Q定在本合同期限屆滿后不再續(xù)約的，均應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)書面通知對方。 3.本合同期限屆滿前，采購人決定繼續(xù)聘用供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)書面通知對方；供應(yīng)商自接到續(xù)約通知1個(gè)月內(nèi)回復(fù)采購人。 4.***承接的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按本合同的約定提供3個(gè)月的服務(wù)，在此期間的服務(wù)費(fèi)用按照本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。公示期：******月***日至******月***日

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