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【湖北,宜昌市】小溪塔二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改建及食堂建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)（三標(biāo)段）的澄清文件

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標(biāo)簽：采購(gòu)公告湖北小溪塔二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改建及食堂建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)（三標(biāo)段）的澄清文件宜昌市夷陵區(qū)小溪塔街道辦事處第二完全小學(xué)招標(biāo)信息招標(biāo)采購(gòu)

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文件編號(hào)***標(biāo)有效期 22天投標(biāo)文件遞交方法投標(biāo)保證金繳納方式投標(biāo)保證金金額***民幣控制價(jià)***元評(píng)標(biāo)辦法 yichangJSGCTY_ZHPGYCX 開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 開(kāi)標(biāo)方式資格審查方式答疑澄清時(shí)間是否延期延期后開(kāi)標(biāo)時(shí)間延期后開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 對(duì)文件澄清與修改的主要內(nèi)容各潛在投標(biāo)人：根據(jù)小溪塔二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改建及食堂建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)(三標(biāo)段)招標(biāo)文件***，現(xiàn)對(duì)該招標(biāo)文件***，具體澄清內(nèi)容如下：一、提問(wèn)：第一章招標(biāo)條件里寫(xiě)該項(xiàng)目“建設(shè)資金來(lái)自.上級(jí)補(bǔ)助資***區(qū)財(cái)政撥款”，該項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容屬于集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目，***代理招投標(biāo)。答：本招標(biāo)項(xiàng)目為小溪塔二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改建及食堂建設(shè)項(xiàng)目的主要設(shè)備采購(gòu)，區(qū)發(fā)展和改革局以夷發(fā)改社會(huì)〔2023〕40號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，并核準(zhǔn)主要設(shè)備為公開(kāi)招標(biāo)方式，且在初步設(shè)計(jì)文件中明確主要設(shè)備包括食堂設(shè)備、直飲水設(shè)備、電子信息及音美體裝備等。***區(qū)發(fā)改局批復(fù)文件中批準(zhǔn)意見(jiàn)說(shuō)明，該項(xiàng)目適用于《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》。二、提問(wèn)：投標(biāo)人須知2.2條發(fā)布澄清修改時(shí)間屬于國(guó)家法定節(jié)假日，確定是這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布澄清答：本項(xiàng)目澄清修改時(shí)間符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定。三、提問(wèn)：評(píng)分: 技術(shù)評(píng)議中的“項(xiàng)目實(shí)施方案”“設(shè)施設(shè)備安裝方案“方案配置與優(yōu)化”“售后服務(wù)及方案”這幾項(xiàng)的評(píng)分違背《***省政府采購(gòu)負(fù)面清單》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中規(guī)定的采用綜合評(píng)分法的應(yīng)設(shè)定客觀、量化的評(píng)審因素，而現(xiàn)招標(biāo)文件***“較”“基本”等字眼，沒(méi)有完全量化。價(jià)***中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)》里有明確規(guī)定:“貨物項(xiàng)目的價(jià)***分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)***分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)***固定價(jià)***目，其價(jià)***審因素。價(jià)***用低價(jià)***，即滿足招標(biāo)文件***，其價(jià)***。其他投標(biāo)人的價(jià)***照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)***標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***)x100’，而該項(xiàng)目?jī)r(jià)***的是投標(biāo)報(bào)價(jià)***值為為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***審企業(yè)證書(shū)一項(xiàng)，要求提供ISO質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三個(gè)證，三個(gè)部滿足得***分，不提供不分。技術(shù)參數(shù)評(píng)分要求“投標(biāo)人所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和需要提供的證明材料，完全滿足招標(biāo)文件******分，帶▲為重要參數(shù)，如有一項(xiàng)未響應(yīng)扣***分，直至扣完為止?！痹擁?xiàng)目招標(biāo)清單中一共有26個(gè)▲。上述兩項(xiàng)分值設(shè)置違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定，采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。答：本項(xiàng)目技術(shù)評(píng)議、價(jià)***合評(píng)審符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定。技術(shù)參數(shù):(1)四層平板貨架、大單星盆水池、雙層平板工作臺(tái)、爐拼臺(tái)、四格保溫售飯工作臺(tái)、雙孔收餐柜車一系列產(chǎn)品參數(shù)要求:材質(zhì):優(yōu)質(zhì)不銹鋼;用料:面板1. 0mm厚不銹鋼;臺(tái)腳φ38*38*1. 0mm不銹鋼方管下配不銹鋼可調(diào)方子彈腳。▲提供所投產(chǎn)品為食品級(jí)304不銹鋼板材(SUS304厚度1. 0mm、1. 5mm)、不銹鋼管材(SUS304 厚度1. 0mm、1. 5mm)的設(shè)備，能達(dá)到GB4806. 9- 2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》檢測(cè)報(bào)告原件彩色掃描件。 ▲號(hào)要求不合理: 1.1此項(xiàng)四層平板貨架設(shè)備要求中的用料要求面板1. 0mm方管厚1.0mm，而▲要求提供1.5mm厚的板、管材檢測(cè)報(bào)告，前后不附。同樣不合理要求的還有大單星盆水池、雙層平板工作臺(tái)、爐拼臺(tái)、四格保溫售飯工作臺(tái)、雙孔收餐柜車一系列產(chǎn)品要求。1. 2招標(biāo)人▲號(hào)目的是要求滿足招標(biāo)人提供的產(chǎn)品食品接觸用金屬材料及制品檢測(cè)報(bào)告，而食品接觸用金額***的檢測(cè)與材質(zhì)厚度無(wú)關(guān)，無(wú)關(guān)的要求不會(huì)專程計(jì)入檢測(cè)報(bào)告，在此對(duì)檢測(cè)報(bào)告，上具有板材厚度標(biāo)識(shí)有指向性。 1.2招標(biāo)人▲號(hào)目的是要求滿足招標(biāo)人提供的產(chǎn)品食品接觸用金屬材料及制品檢測(cè)報(bào)告，而食品接觸用金額***的檢測(cè)與材質(zhì)厚度無(wú)關(guān)，無(wú)關(guān)的要求不會(huì)專程計(jì)入檢測(cè)報(bào)告，在此對(duì)檢測(cè)報(bào)告.上具有板材厚度標(biāo)識(shí)有指向性。答：關(guān)于“▲提供所投產(chǎn)品為食品級(jí)304不銹鋼板材(SUS304 厚度1.0mm、1.5mm)、不銹鋼管材(SUS304 厚度 1.0mm、1.5mm)的設(shè)備，能達(dá)到 GB4806.9-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》檢測(cè)報(bào)告原件彩色掃描件。”中“SUS304 厚度1.0mm、1.5mm”將進(jìn)行修改，修改為“SUS304 厚度1.0mm”，并重新制作答疑文件；本標(biāo)段設(shè)施設(shè)備清單中四層平板貨架、大單星盆水池、雙層平板工作臺(tái)、爐拼臺(tái)、四格保溫售飯工作柜、雙孔收餐柜車涉及到的不銹鋼的厚度要求為1.00mm，該參數(shù)符合學(xué)校食堂不銹鋼設(shè)備的需求參數(shù)，具備競(jìng)爭(zhēng)性。 (2)雙溫四門高身柜:★采用優(yōu)質(zhì)不銹鋼板制作，內(nèi)膽拉伸設(shè)計(jì)，無(wú)焊縫、不生銹、不漏水、清潔方便，高密度環(huán)保發(fā)泡，一次性拉伸成型，門體自動(dòng)回歸鉸鏈，超強(qiáng)載重網(wǎng)架，歐式流線型結(jié)構(gòu)，智能微電腦溫度顯示器采用知名品牌壓縮機(jī)，全鋼銅管蒸發(fā)器。所投產(chǎn)須提供3C認(rèn)證證書(shū)彩色掃描件。該設(shè)備設(shè)置★號(hào)不合理 2.1 文字部分需要提供什么資料才算滿足無(wú)偏離是要承諾還是要文件字復(fù)制還是要產(chǎn)品彩頁(yè) 2.2 3C認(rèn)證證書(shū)列入★號(hào)，不滿足即廢標(biāo)，這要求類似于資格要求，招標(biāo)法規(guī)定不得將資格條件作為評(píng)審因素。3C屬于強(qiáng)制要求，3C認(rèn)證證書(shū)是法律法規(guī)規(guī)定的需要強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)***市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，不滿足則不具備生產(chǎn)和使用條件，是“剛性條款，是供應(yīng)商參加需要強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品采購(gòu)的必備法定資格，是不可以作為評(píng)審因素。答：★參數(shù)響應(yīng)即可，投標(biāo)人提供的資料能反映招標(biāo)文件***；3C認(rèn)證即“中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”，由于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為最基本的強(qiáng)制性要求，不滿足則不具備生產(chǎn)和使用條件，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條規(guī)定“不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供”，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可以做為資格條件或?qū)嵸|(zhì)性要求。 (3)電磁大鍋灶:★2、參考規(guī)格(長(zhǎng)*寬*高) :≥1000*1 100*800+470mm，鍋具直徑≥800mm;★3、電壓/功率:380V/22KW (士500W)★4、要求≥5檔火力控制開(kāi)關(guān)，便于廚師掌握火力大小?！峁┧懂a(chǎn)品(22KW800單頭大鍋灶)，依據(jù)GB4706. 1-2005、點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接 -2008 標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)報(bào)告(報(bào)告帶CMA標(biāo)識(shí))。檢驗(yàn)類別:“型式檢驗(yàn)”。經(jīng)安全試驗(yàn)，全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)時(shí)提供22KW 800單頭大鍋灶檢驗(yàn)報(bào)告原件的掃描件(報(bào)告需包含所投產(chǎn)品名稱);▲提供所投產(chǎn)品(22KW800單頭大鍋灶)依據(jù): GB/T4214. 1-2017標(biāo)準(zhǔn)出具的“噪聲項(xiàng)目”檢測(cè)報(bào)告(報(bào)告帶CMA標(biāo)識(shí))。投標(biāo)時(shí)提供22KW 800單頭大鍋灶報(bào)告原件的掃描件(報(bào)告需包含所投產(chǎn)品名稱) ;▲提供所投產(chǎn)品(22KW 800單頭大鍋灶)依據(jù): GB/T26572- 2011、GB/T26125- 2011標(biāo)準(zhǔn)出具的報(bào)告(報(bào)告帶CMA標(biāo)識(shí))。有害重金屬物質(zhì)含量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)時(shí)提供22KW800 單頭大鍋灶報(bào)告原件的掃描件(報(bào)告需包含所投產(chǎn)品名稱) 對(duì)于該產(chǎn)品★號(hào)與▲號(hào)要求，有以下幾點(diǎn)不合理: 1. 1★參數(shù)不滿足即廢標(biāo)，這個(gè)參數(shù)需要用什么東西提供來(lái)證明其合格與否需要明確。 1.2對(duì)于產(chǎn)品功率指定22KW，行業(yè)內(nèi)此產(chǎn)品一般是20KW或是25KW，此項(xiàng)特指定22KW屬定制產(chǎn)品，有指定供應(yīng)商嫌疑。 1.3制作22KW功率的定制產(chǎn)品對(duì)于招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)需要定制產(chǎn)品可以，但在招投標(biāo)過(guò)程短短十幾天的時(shí)間內(nèi)要求出具定制產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告，這完全是為了滿足本身就有這種定制產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告的商家，有指向性，而且此處提供檢測(cè)報(bào)告與合同履行無(wú)關(guān)。 1.4依據(jù)GB/T4214. 1-2017 標(biāo)準(zhǔn)出具的“噪聲項(xiàng)目”檢測(cè)報(bào)告(報(bào)告帶CMA標(biāo)識(shí))和GB/T26572 -2011、GB/T26125- -2011標(biāo)準(zhǔn)出具的有害重金屬物質(zhì)含量符合標(biāo)準(zhǔn)要求報(bào)告(報(bào)告帶CMA標(biāo)識(shí))要求中，“噪聲項(xiàng)目”在參數(shù)里沒(méi)有要求，且要求相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，這是采購(gòu)產(chǎn)品還是采購(gòu)“檢測(cè)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)”如此舍本逐本。并且在產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)里并沒(méi)有列明，后面把此項(xiàng)作為評(píng)凡用品務(wù)分，將未在采購(gòu)需求中列明的技術(shù)參數(shù)作為評(píng)分項(xiàng)。違反《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。若是需要提供安全放心的產(chǎn)品，則應(yīng)該在提供投標(biāo)產(chǎn)品時(shí)提供與產(chǎn)品對(duì)應(yīng)檢測(cè)報(bào)告，現(xiàn)在即使提供了檢測(cè)報(bào)告，也不能保證所提供的貨物與檢測(cè)報(bào)告是一致的。答：★參數(shù)響應(yīng)即可，投標(biāo)人提供的資料能反映招標(biāo)文件***；電磁單頭大鍋爐的額電壓/功率：380V/22KW(±500W)，符合該設(shè)備的需求參數(shù)要求，具備競(jìng)爭(zhēng)性；該設(shè)備要求投標(biāo)人提供所投產(chǎn)品依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出具的檢測(cè)報(bào)告，即所投產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人提供其所投產(chǎn)品的資料，供貨產(chǎn)品也應(yīng)是其投標(biāo)響應(yīng)的產(chǎn)品，招標(biāo)人在設(shè)備供貨完成后會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，若驗(yàn)收不通過(guò)將按合同約定進(jìn)行相應(yīng)處理。 (4)單頭單尾節(jié)能小炒灶(帶熄火保護(hù))熱負(fù)荷28kW熱效率>45%，一級(jí)能效。單頭大鍋灶熱負(fù)荷: 35kW，熱效率:≥65%，一級(jí)能效。參數(shù)及▲號(hào)檢測(cè)報(bào)告要求不合理:對(duì)于上述產(chǎn)品國(guó)家規(guī)定:大鍋灶類額定熱負(fù)荷80KW以內(nèi)，炒灶類額定熱負(fù)荷60KW以內(nèi);一級(jí)能效大鍋灶類熱效率不低于65%，炒菜灶不低于45%，即在這個(gè)***區(qū)間的產(chǎn)品均都屬于一級(jí)能效合格的產(chǎn)品，那么可以看出上述產(chǎn)品指定技術(shù)參數(shù)已背離僅滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大眾化，專門定制的一款產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)后出具的相關(guān)數(shù)據(jù)。指向性、傾向性明顯。答：本設(shè)備參數(shù)修改為“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB35848-2018；熱負(fù)荷在60KW以內(nèi)；熱效率＞45%一級(jí)能效；......”。 (5)廚房滅火系統(tǒng)、抽排煙一體機(jī)、蒸發(fā)式冷氣機(jī)等設(shè)備▲號(hào)要求的檢測(cè)報(bào)告不合理，因?yàn)樵O(shè)備參數(shù)里沒(méi)有明確相關(guān)要求，但對(duì)檢測(cè)報(bào)告有相關(guān)技術(shù)進(jìn)行要求，且把檢測(cè)報(bào)告做為評(píng)分項(xiàng)，指向性明顯。答：廚房滅火系統(tǒng)、抽排煙一體機(jī)、蒸發(fā)式冷氣機(jī)等設(shè)備要求投標(biāo)人提供所投產(chǎn)品依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出具的檢測(cè)報(bào)告，即所投產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定。 (6)于參數(shù)里所有▲號(hào)檢測(cè)報(bào)告要求不合理，一是單獨(dú)將檢測(cè)報(bào)告作為為評(píng)分因素，實(shí)際是以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。二是國(guó)家大力推廣深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，***市場(chǎng)主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力，現(xiàn)在招標(biāo)中就設(shè)置產(chǎn)品相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，會(huì)大大增加供應(yīng)商的負(fù)擔(dān)，與當(dāng)前國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重點(diǎn)工作的政策也是不相符合的。答：設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中以檢測(cè)報(bào)告作為評(píng)分項(xiàng)，相關(guān)▲評(píng)***市場(chǎng)上具備競(jìng)爭(zhēng)性，未限制或排斥潛在投標(biāo)人，是招標(biāo)人對(duì)設(shè)備質(zhì)量要求和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的體現(xiàn)，符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定。本標(biāo)段設(shè)施設(shè)備清單中四層平板貨架、大單星盆水池、雙層平板工作臺(tái)、爐拼臺(tái)、四格保溫售飯工作柜、雙孔收餐柜車涉及到的▲項(xiàng)進(jìn)行了修改，由(SUS304厚度1.0mm、1.5mm)修改為(SUS304厚度1.0mm);單頭單尾節(jié)能小炒灶(帶熄火保護(hù))中“熱負(fù)荷28kW”修改為“熱負(fù)荷在60KW以內(nèi)”，并重新制作了答疑文件。請(qǐng)潛在投標(biāo)人及時(shí)下載，按照隨本澄清與修改公告發(fā)放的答疑文件編制投標(biāo)文件。答疑澄清文件領(lǐng)取截止時(shí)間***。本澄清修改與招標(biāo)文件***，澄清修改內(nèi)容與原招標(biāo)文件***，以澄清修改內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo) 人：***市***區(qū)小***街道辦事處第二完全小學(xué) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** ******月***日遞交時(shí)間

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