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導(dǎo)讀：

截至2022年1月20日，江蘇省、廣東省和山東省國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)量最多，江蘇省國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量最多，江蘇、廣東和山東三省的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量合計占國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量總和的比重為28.26%。

科技工業(yè)園區(qū)包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)等

科技工業(yè)園區(qū)泛指以科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)為依托，集中進(jìn)行高技術(shù)、新技術(shù)研究、開發(fā)和生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域，其主要功能有孵化創(chuàng)業(yè)、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)、居住等，對應(yīng)于主要功能科技園區(qū)內(nèi)存在孵化器、研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、總部基地、公寓等多種物業(yè)形態(tài)。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技園區(qū)的功能將繼續(xù)擴(kuò)展和延伸，物業(yè)形態(tài)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

科技工業(yè)園區(qū)包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、大學(xué)科技園、科技城等發(fā)展類型。

科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

20世紀(jì)80年代起，我國開始建立各類國家級開發(fā)區(qū)，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等。2003年，由于經(jīng)濟(jì)相對過熱，各地出現(xiàn)了大量不顧實(shí)際條件、盲目設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)，因此國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》，省級開發(fā)區(qū)升級工作自此暫緩。2003年-2008年，各類國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量基本保持穩(wěn)定。

從2010年開始，我國積極推進(jìn)國家級開發(fā)區(qū)升級工作，各地方政府也高度關(guān)注國家級開發(fā)區(qū)的審批動向，當(dāng)年新增國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)58家、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)26家，是自設(shè)立國家級開發(fā)區(qū)以來新增數(shù)量最多的一年。在國家級開發(fā)區(qū)的帶動下，各地方政府也在積極推動省市級開發(fā)區(qū)的建設(shè)，我國開發(fā)區(qū)正在經(jīng)歷新一輪的擴(kuò)容發(fā)展。近幾年，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總數(shù)基本保持穩(wěn)定。截至2021年末，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總數(shù)達(dá)168家。截至2020年末，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)量為217個。初步統(tǒng)計，截至2021年末，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)量為230個。

2017-2021年國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量（單位：個）

科技工業(yè)園區(qū)主要分布于東部沿海地帶

從我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域分布來看，主要有三個特點(diǎn)：①從三大地帶看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大部分集中于東部沿海地帶，主要包括廣東、遼寧、山東、福建、浙江、江蘇等地;②從城市規(guī)模來看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大多集中于特大城市;③從所在城市的開放程度看，廈門、汕頭、珠海、深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，14個沿海開放城市中多數(shù)都已設(shè)立開發(fā)區(qū)。

受益于國家新一輪的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中西部地區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速。受益于政策、成本以及發(fā)展?jié)摿Γ形鞑康貐^(qū)開發(fā)區(qū)投資以及開發(fā)規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東部地區(qū)。

截至2022年1月20日，江蘇省、廣東省和山東省國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)量最多，江蘇省國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量最多，江蘇、廣東和山東三省的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量合計占國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量總和的比重為28.26%。

截止2022年國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量TOP3省份

科技工業(yè)園區(qū)運(yùn)營效益持續(xù)提升

隨著全國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量的不斷增加，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。2017-2020年，國家級高新區(qū)運(yùn)營效益實(shí)現(xiàn)連續(xù)提升，至2020年，國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)營業(yè)總收入達(dá)到41.8萬億元，同比增長8.29%。2021年1-9月份，169家國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33.9萬億元，同比增長20.3%;國家高新區(qū)企業(yè)營業(yè)收入利潤率7.9%，較上年同期提高0.9個百分點(diǎn)。

2020年，全國217家國家級經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值11.6萬億元，同比增長6.4%，增幅高于同期全國平均水平(2.3%)4.1個百分點(diǎn)，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為11.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入、稅收收入實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資同比均保持增長(6.4%、10.9%、2.8%、2.3%、17.5%)。西部地區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入、稅收收入同比增幅較大。初步統(tǒng)計，2021年，全國國家級經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.3億元。

科技工業(yè)園區(qū)高端化、多功能化、特色化發(fā)展

在工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，國家鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展有望加速 ; 隨著自主創(chuàng)新能力的提升，園區(qū)紛紛向高端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型 ; 在區(qū)域分布方面，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有利于各區(qū)域中具有比較優(yōu)勢的省市整合相關(guān)資源，快速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，形成后發(fā)優(yōu)勢。此外，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分別呈現(xiàn)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展、形成具有各自優(yōu)勢和特色的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。